Что такое государственная аккредитация университета?

Чтобы подтвердить качество учебного заведения и соответствие получаемого в нем образования, по существующим стандартам, он должен пройти специальную проверку – государственную аккредитацию. Ее проводят уполномоченные органы. В ходе проверки оценивается уровень образования и эффективность применяемых преподавателями программ. В результате учебному заведению присваивается статус высшего, и определенный вид – академия, университет или институт. Эти данные указываются в свидетельстве. В документе также прописывается перечень аккредитованных специальностей, по которым можно пройти обучение в ВУЗе. Процедура проводится раз в 5 лет. Вновь открывшиеся учебные заведения могут получить сертификат аккредитации только после первого выпуска. Отдельная проверка филиалов не предусматривается. Им передается заверенная копия свидетельства с приложениями, полученная головным учреждением.

Порядок проведения и цель аккредитации

Государственная аккредитация образовательного учреждения — процедура, которая регламентируется Федеральным законом от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ. Кроме этого порядок проведения детально описывается в «Положении о государственной аккредитации образовательной деятельности», утвержденном постановлением Правительства России от 18.11.2013 года №1039.

Она проводится Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. В помощь Рособрнадзору было создано Национальное аккредитационное агентство. Оно занимается организацией и подготовкой документов для проведения проверки. На официальном сайте Рособрнадзора можно ознакомиться с реестром аккредитованных экспертов в области проведения государственной аккредитации:

• образовательных и научных организаций;
• образовательной деятельности.

Также там опубликован список ВУЗов, которые ведут образовательную деятельность по прошедшим аккредитацию образовательным программам и реквизиты счета для уплаты госпошлины при подаче документов.

Процедуру проведения аккредитации ВУЗа можно условно поделить на несколько этапов:

1. Подготовительный. Чтобы быть уверенным в том, что аккредитация пройдет успешно руководство учебного заведения должно самостоятельно провести исследования. Проверке подлежат знания студентов и преподавательского состава. Далее нужно собрать пакет документов для передачи в Рособрнадзор. После их передачи издается приказ о проведении проверки (не позднее 105 дней с момента принятия заявления) и формируется аккредитационная комиссия.
2. Экспертно-аналитический. Это основной этап. Комиссия выполняет свои обязанности по проверке учебного заведения. Свои выводы она отображает в заключении.
3. Заключительный. На основании проведенных исследований комиссия принимает решение. Если оно положительное, организации выдается свидетельство о государственной аккредитации. Документ имеет срок действия. Для ВУЗов, которые ведут деятельность по основным профессиональным программам, он составляет 6 лет, а для тех, которые работают по основным образовательным программам – 12 лет.

Наличие свидетельства подтверждает, что деятельность высшего учебного заведения соответствует ФГОС (Федеральному государственному образовательному стандарту).

Если проверка прошла успешно, учебному заведению присваивают статус академии, университета или института. Давайте рассмотрим каждый из перечисленных видов:

Академия

Такое учебное заведение имеет узкую направленность. Оно лишено права ведения научных разработок в области фундаментальной науки.

Университет

Особенностью ВУЗа данного типа является возможность реализации программ высшего и после вузовского образования. Здесь не только студенты защищают самостоятельно написанные или выполненные на заказ дипломные работы, но и проводится подготовка, переподготовка, курсы повышения квалификации по различным специальностям, ведутся научные исследования. Университет наделен правом проведения научной и методической деятельности.

Институт

Такой ВУЗ дает узкопрофильное образование в определенной сфере науки (может быть одно направление). Студенты, аспиранты и преподаватели имеют возможность вести фундаментальные исследования и разработки, но в данной категории ВУЗа ведение научной деятельности не является обязательным.

Заявление о проведении государственной аккредитации образовательной программы и дополняющий его пакет документов передается в соответствующий орган в бумажном или электронном виде.

Комиссия не всегда принимает положительное решение. В государственной аккредитации ВУЗу могут отказать. В этом случае повторное заявление о проведении проверки можно подать только через год. Такой срок предусмотрен и для учебных заведений, лишенных государственной аккредитации.

При приостановлении или лишении аккредитации, приостановке действия или лишении лицензии ВУЗ обязан (при наличии письменного согласия) организовать перевод студентов в другие учебные заведения, имеющие аккредитацию по аналогичным программам с сохранением формы обучения, курса, размера оплаты.

Наличие государственной аккредитации у учебного заведения имеет значение только на территории Российской Федерации, в ряде других стран качество образования проверяется при помощи независимой оценки. Ее проводят профессорские ассоциации, общественные организации, аккредитационные агентства и другие профильные структуры.

Цель аккредитации проста, наличие сертификата является подтверждением того, что в ВУЗе можно получить образование соответствующего государственным стандартам качества.

Дипломы таких учебных заведений ценятся выше, чем те, которые выдают не прошедшие проверку организации. В аккредитованных учебных заведениях студентам предоставляются все существующие льготы. После завершения учебы выпускники таких ВУЗов получают дипломы государственного образца, которые больше ценятся работодателями.

Почему лучше учиться в ВУЗе, прошедшем аккредитацию?

Многие абитуриенты и их родители перед поступлением решают, какому учебному заведению отдать предпочтение – аккредитованному или нет. На первый взгляд разницы не существует. И те и другие предлагают получить образование по той или иной специальности. На самом деле все немного не так. Давайте рассмотрим, что дает аккредитация университету.

Прежде всего, прошедший проверку ВУЗ выдает своим выпускникам диплом государственного образца. Такой документ котируется не только на территории России, но и за рубежом. После завершения первой ступени высшего образования (бакалавирата) студент может продолжить образование, поступить в магистратуру, а затем в аспирантуру. Что касается не прошедших аккредитацию учебных заведений, то они обычно предоставляют возможность получить образование только на уровне бакалавра.

Не менее важным преимуществом является отсрочка от армии. При поступлении в ВУЗ молодым людям следует внимательно относиться к выбору специальности. Воспользоваться льготой можно только в том случае, если нужное направление указано в приложении к Свидетельству о государственной аккредитации.

Талантливая молодежь, показавшая высокие результаты при сдаче ЕГЭ, имеет возможность попасть на бесплатное обучение только в ВУЗ, прошедший проверку и получивший сертификат. В таких заведениях существуют бюджетные места, позволяющие получить образование за счет государства. Такие студенты пользуются всеми существующими льготами и получают стипендию. В остальных образовательных организациях за учебу придется платить. Выплаты студентам в частных учебных заведениях не предусмотрены.

Частные ВУЗы, как и любые другие коммерческие организации, работают с целью получения прибыли. Конкуренция в сфере высшего образования настолько велика, что многие ее не выдерживают и «прогорают». В случае закрытия такого учебного заведения студентам не гарантируется возврат денег и перевод в другие ВУЗы. Естественно, что учеба в аккредитованной организации не является гарантией того, что студент получит полноценное высшее образование. Для этого ему самому придется приложить немало усилий. Если же молодые люди выполняют учебный план, исправно посещают лекции и сдают сессии, проблем с получением диплома у них не возникнет.

Государственная аккредитация: что она дает ВУЗу?

Для чего учебным заведениям проходить государственную проверку? Прежде всего, для определения вида и статуса. Выше мы рассказывали о том, что после аккредитации ВУЗ получает право называться академией, университетом или институтом.

Получившая свидетельство об аккредитации организация выдает своим выпускникам диплом государственного образца. Документ является своеобразным сигналом для работодателя о том, что претендент на должность получил полноценное качественное образование.

Прошедший аккредитацию ВУЗ считается более надежным и престижным. Обучающиеся в нем студенты могут воспользоваться всеми льготами, гарантированными государством.

Получить информацию о наличии свидетельства можно в приемной комиссии. При изучении документа нужно обязательно обратить внимание на дату выдачи и срок действия. Подтверждение аккредитации должно быть также размещено на официальном сайте учебного заведения. Если абитуриент еще не определился с выбором ВУЗа, то информацию о прошедших проверку образовательных организациях можно найти на сайте Рособрнадзора.

Об аккредитации учебной программы

Государственная аккредитация ВУЗа и учебной программы – абсолютно разные понятия, которые не следует путать. О получении высшим учебным заведением государственного свидетельства мы детально рассказали выше. Что же такое аттестация программы? Под этим термином следует подразумевать ее проверку и утверждение Министерством науки и образования Российской Федерации. Провести аккредитацию учебных программ вновь открывшегося ВУЗа можно только после того, как он выпустит первых студентов.

Не все образовательные программы университета (академии или института) могут быть аккредитованными. Чтобы привлекать абитуриентов ВУЗы время от времени открывают новые направления. Как мы уже сказали, они могут быть аккредитованы только после первого выпуска. Соответственно в одной образовательной организации могут быть как прошедшие так и не прошедшие проверку программы.

Подача заявки на аккредитацию учебной программы не является гарантией того, проверка пройдет успешно. Причины для отказа могут быть разными, но самая распространенная из них – низкое качество образования.

Важно помнить о том, что по программам, которые не прошли аккредитацию, диплом Государственного образца не выдают. На это нужно обязательно обращать внимание поступающим в ВУЗ молодым людям и их родителям при выборе специальности.

Может так случиться, что после начала учебы студенту не понравится уровень преподавания. Что делать и куда жаловаться? Тем, кто был зачислен на платной основе, юристы изначально рекомендуют ознакомиться с условиями контракта. Если их претензии необоснованные, и поведение преподавателей не выходит за рамки условий договора, то жалобу никто не пример. Если же причины недовольства абсолютно правомерны, претензию можно направить в органы управления образованием.

Что подлежит проверке?

Аккредитационная комиссия формируется из числа специалистов, способных определить качество образования. О предстоящей проверке ВУЗ знает заранее, поэтому начинает готовить преподавательский состав и студентов. Последних проверка также касается, так как определить уровень преподавания можно только протестировав слушателей учебного заведения. Тесты стандартизированы, и их предлагают пройти не всем.

Кроме этого проверке подвергается:

• научная деятельность преподавательского состава;
• процедура подбора кадров;
• условия образовательной деятельности.

Система образования уверенно идет «в ногу со временем», поэтому проверке подлежит и официальный сайт ВУЗа. Размещенная на нем информация должна быть прозрачной, доступной и достоверной. Кроме этого на портале должны быть указаны:

• специальности и направления подготовки студентов;
• существующие формы обучения (очная, заочная, вечерняя);
• наличие военной кафедры.

В случае выявления нарушений Рособрнадзор может не сразу отказать учебному заведению в аккредитации. Обычно ВУЗу выносится предупреждение, и дается время на устранение проблем.

Если образовательная организация проигнорировала претензии комиссии и не устранила вовремя недоработки, ее ожидает приостановление аккредитации и лицензии. Может быть также изменен статус ВУЗа. Так, например, если университет не подтвердит, что соответствует всем установленным требованиям, его могут перевести в категорию «институт» или «академия».

Что же происходит в таком случае со студентами? В случае потери аккредитации они уже не смогут получить диплом государственного образца. У них есть возможность перевестись в другое учебное заведение. В этом случае молодые люди должны быть готовы к тому, что им придется сдавать академразницу – учебная программа разных ВУЗов может отличаться.

Особенно внимательным нужно быть юношам призывного возраста. Потерявший аккредитацию университет не имеет права давать отсрочку от армии.

В случае изменения статуса ВУЗа, его руководство может попробовать отстоять свое звание только спустя год. Но это не обязательно. На местном уровне может быть принято решение, и бывший университет имеет право остаться академией или институтом.

ВУЗ не прошел аккредитацию: что ожидает его в будущем?

Отказ в выдаче свидетельства об аккредитации – не основание для прекращения приема абитуриентов. Он может продолжаться, но будущие студенты должны знать, что получат диплом не государственного, а частного образца. Выпускники будут лишены права поступления в аспирантуру. Если речь идет о контрактном обучении, то на его оплату в лишенном аккредитации ВУЗе нельзя использовать материнский капитал. Проблемы возникнут и с жильем для иногородних студентов. В таких учебных заведениях предоставление мест в общежитиях не предусмотрено.

Следует понимать разницу между приостановленной и аннулированной лицензией. В последнем случае образовательная деятельность прекращается, и ВУЗ закрывают.

В случае «провала» аккредитации, руководство учебного заведения обязано уведомить о произошедшем студентов. Сделать это нужно в письменном виде и не позднее, чем за 5 дней до прекращения действия лицензии. Далее начинается оперативная работа. Руководство должно организовать перевод студентов в аккредитованные ВУЗы. Для этого оформляются приказы об отчислении и переводе каждого слушателя. Списки студентов должны быть своевременно переданы в новые университеты (академии, институты). Туда же передаются все личные дела и ранее утвержденные учебные планы.

Студенты также должны выполнить ряд определенных действий. Их перевод осуществляется только на основании заявления, которое они должны в обязательном порядке написать. Кроме этого молодые люди сдают студенческие билеты и освобождают общежития. При наличии «хвостов» их нужно оперативно пересдать.